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欧盟委员会:涉嫌垄断罚你24亿;Google:我到法院告你

2017年09月13日 00:36来源:网络整理手机版

  昨日,Google针对两周前欧盟开出的24亿欧元反垄断罚款提出上诉,受理此案的是位于卢森堡的欧洲第二高法院。不过,这可能只是又一场旷日持久法律争端的开始。

  Google因为涉嫌利用自己在欧洲搜索引擎的垄断地位,将更好的广告排位留给自己旗下的购物服务,同时降级竞争对手的广告位置。24亿欧元的罚款也是目前为止欧盟开出的最高罚单。

  Google不是第一家被欧盟开出巨额反垄断罚单的公司,2007年Intel遭到了当时破纪录的12.7亿欧元罚单。但是对Google来说一个好消息是,Intel在上周——也就是提起上诉10年后——获得了对它有利的判决。

  Intel当时被指责利用自己的市场垄断地位,使用回扣的方式,促使电脑制造商戴尔、惠普和联想等企业,使用自己家的芯片,从而排挤竞争对手Advanced Micro Devices(AMD)。Intel上诉要求法院认定回扣政策所产生的影响有限。

  欧洲最高法院认可Intel的请求,认为即便垄断企业通过回扣吸引客户的方式,在理论上是垄断行为,但是到底算不算垄断,需要监管部门证明回扣政策真正起到了垄断的效果。该案子被打回欧洲第二高法院重新探讨双方的论证。这个判决对监管部门来说,反垄断调查的任务更加艰难,从今以后所有的处罚必须基于可被证明的反竞争效果,而不仅仅是被调查公司的举措本身。

  这对Google来说是极好的消息,因为除了搜索引擎,安卓操作系统也在欧盟面临相似的指控。现在,Google可以要求监管部门证明自己提高旗下服务广告位的做法,有没有实际上对竞争造成了不公正的影响。而监管部门需要假设Google如果没有那么做,竞品的销售量会不会有不同的表现。

  Google可以使用灰度测试来判断自己这么做到底对竞品的销量有什么定量的影响,但是监管者目前没有权力要求Google这么做。即便能够这么做,监管者也只能判断出当下的影响,而不是罚款所针对的过去几年的影响。除非Google之前内部测试的结果被监管者获得。

  不过,Google在上诉的同时,没有停止和监管者的合作。监管部门要求Google在9月28日之前,停止涉嫌垄断的操作;近日,Google也提交了合规提议,监管部门正在审议。

  最后,关于互联网导致产业价值链重组之后,“垄断”该如何重新定义的延伸阅读,请戳这里。

(责任编辑:季丽亚 HN003)

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